紓困「節儉」 慘業會更慘
規模要是不加大，速度要是不及時，對象要是不擴大......
劉明德／大學副教授（台北市）
「紓困」只顧口號，看得到吃不到。政府紓困，金額夠、速度快、條件也要親民；若只顧喊口號，卻忽略流程門檻，最後還是「看得到吃不到」，那就可惜了政府的用心。報系資料照。記者杜建重／攝影
我們的政府大概以為，防疫做得這麼好，經濟影響應該不大才是，因此，央行把今年的經濟成長預測從原本的二點五九％小幅修正為一點九二％，而政府的紓困方案也非常「節儉」。然而，把疫情所帶來的經濟影響看得如此之輕微，適足以害了經濟。
新冠疫情會很快過去嗎？答案應該是經濟成長的關鍵。當新冠病毒開始出現時，有人以為很快就能得到控制，估計五月分就能穩定下來，這顯然不可能。比爾蓋茲認為要到二○二一年秋天，他的預測可以參考。不管如何，只要有效的疫苗沒有出現，只要疫情沒有控制下來，經濟就很難復甦。
受疫情影響，國際貨幣基金組織把台灣的經濟增長下修為負四％，這樣的預測或許過於悲觀，但其實不能排除。原因即在於這次疫情非同小可，全球疫情高峰也遠遠還沒到，雖然至今我們防範得很好，但台灣是出口導向的國家，而中國、東南亞國協、美國、歐洲及日本合計占我國出口總額八十五％以上，其中，中國又占了四十一％，偏偏這些國家疫情嚴重，台灣經濟怎可能只受一點點的影響？
根據世界貿易組織最新的報告，樂觀情況下，今年全球貿易量將縮減十三％，悲觀情況下，全球貿易量恐崩跌卅二％。這樣的預估是合理的，原因是此時全球貿易幾乎陷於停擺，歐盟封鎖了、印度封鎖了，日本封鎖了，新加坡封鎖了，馬來西亞封鎖了、越南封鎖了…。在這樣的大背景之下，以貿易立國的台灣不可能獨善其身。這是為什麼很多國家撒錢紓困，其原因不全是這些國家感染或死亡人數很多，而是全球貿易確實要有一段時間停擺。如果不及時對大量的企業和人民進行紓困，那社會經濟問題就會很嚴重。一向自詡超前部署的蔡政府，在經濟這一塊卻是嚴重落後了。
從這次疫情的紓困比率占ＧＤＰ比重來看，我國占五點五％（事實上，真正的紓困金額只有二千一百億而非一點零五兆，約只占台灣ＧＤＰ的一點一％而已），美國占十點二％，日本占廿一點四％，德國占卅一點八％；然而從對外貿易依存度來比較，二○一九年第三季台灣對外貿易依存度達一○二點七一％，而美國為廿五點六五％，德國為六十九點八五％，日本為廿八點一％，這其實是一個很讓人難過的對比。有一句話是沒有比較就沒有傷害，對外貿易依存度遠低於我們的國家，他們投入紓困的占比至少是我們的二倍，甚至是六倍以上，在此緊急時刻，政府怎能不伸出援手，救救大小企業、攤販、自由業者、失業者、街友、放無薪假的人。
受疫情影響，慘業不是只有觀光和航空少數幾個我們明顯看得到的，而是影響廣泛深遠。政府紓困的規模要是不加大，紓困的速度要是不及時，紓困的對象要是不擴大，那麼，很多社會悲劇就會接二連三的發生，而倒閉的企業若要重新站起來，那就不知道還要多久。孔子說：「人無遠慮，必有近憂」，指的就是現在啊！
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